В начало
06 Июля 2004

ЗАГС Ставропольского края внедряет систему автоматизированного управления на основе продуктов Microsoft

В основе деятельности органов ЗАГС лежат бумажные записи. Вследствие этого вся информация, которая предоставляется органами ЗАГС в краевые и федеральные органы власти, также формируется вручную. Органы ЗАГС испытывают растущее давление со стороны других государственных структур, которые запрашивают информацию в электронном виде. Осознавая всю важность этих проблем, управлением ЗАГС Ставропольского края в 2001 году были выделены деньги из краевого бюджета для разработки системы автоматизации.

Победителем конкурса на разработку системы стала компания КРОК. АСУ ЗАГС построена на основе интранет-технологий с выделенным сервером приложений — Microsoft Internet Information Server. Обмен данными между структурными подразделениями различных уровней производится с помощью документов в формате XML, передаваемых по протоколу SMTP в виде электронных сообщений. Автоматическое объединение информации в вышестоящих подразделениях обеспечивается путем интеграции информационной системы с почтовым сервером Microsoft Exchange Server.

Изучение опыта реализации аналогичных проектов в Астраханской, Ивановской, Новгородской областях и городе Москве продемонстрировало руководству управления ЗАГС Ставропольского края, что внедренные там решения не охватывают всего спектра проблем регистрации. Существенным минусом также была и высокая стоимость владения системой. Поэтому управление ЗАГС поставило задачу создать такую автоматизированную систему, которая была бы лишена этих недостатков и, кроме того, позволяла бы повысить производительность труда на 40—50% путем применения средств вычислительной техники и автоматизации рабочих мест.

Создание системы осуществлялось поэтапно, небольшими шагами: макет — опытная зона — доработка — широкое внедрение. Внутренняя логика системы строилась на основании нормативных актов: Федерального закона от 15 ноября 1997 года №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» с внесенными в него впоследствии изменениями и Семейного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ. Система АСУ ЗАГС Ставропольского края предназначена для автоматизации следующих задач, выполняемых органами ЗАГС:

  • государственная регистрация актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
  • создание электронного архивного фонда записей актов гражданского состояния и обеспечение его сохранности;
  • выдача первичных и повторных документов о зарегистрированных актах гражданского состояния: свидетельств, справок, извещений, сообщений;
  • поиск информации о людях и записей актов;
  • внесение изменений и дополнений в записи актов;
  • ведение учета актовых книг;
  • исполнение запросов от организаций, оперативное представление полной и достоверной информации организациям и органам власти, уполномоченным на пользование сведениями о государственной регистрации актов гражданского состояния;
  • статистический учет: предоставление ежемесячных, квартальных, годовых отчетов о регистрации актов гражданского состояния;
  • учет бланков гербовых свидетельств, подготовка отчетов о движении бланков свидетельств на территории Ставропольского края;
  • создание полного банка данных о регистрации актов гражданского состояния на территории Ставропольского края;
  • обеспечение информационной безопасности.

Из-за отсутствия высокоскоростных выделенных каналов между центральным управлением и удаленными офисами прикладное ПО устанавливается на серверы приложений, организуемые как в управлении, так и в каждом отделе ЗАГС. Таким образом, в отделах ЗАГС есть все необходимое для автономной работы.

Согласно проектным характеристикам, АСУ ЗАГС Ставропольского рассчитана на автоматизацию центрального управления и 33 отделов ЗАГС. В феврале-марте 2003 года был успешно осуществлен пилотный ввод в эксплуатацию объектов первой очереди — отделов ЗАГС по городу Пятигорску и Минераловодскому району.

По результатам пилотного внедрения стал осуществляться поэтапный ввод в эксплуатацию других объектов. К настоящему времени АСУ ЗАГС развернута на 15 серверах и 81 рабочем месте. Полноценная эксплуатация системы осуществляется в центральном управлении и 12 удаленных филиалах, в том числе в отделах ЗАГС по городам Ставрополю, Пятигорску, Ессентуки, Кисловодску, Железноводску, Лермонтову, Невинномысску, а также в отделах ЗАГС по Георгиевскому, Минераловодскому, Шпаковскому, Буденновскому и Кочубеевскому районам. В настоящее время завершается оснащение остальных отделов ЗАГС техническими средствами. Внедрение системы во всех удаленных офисах планируется завершить до конца 2004 года.

Раньше, до внедрения автоматизированной системы, сотруднику любого из отделов ЗАГС для составления одной записи акта и выдачи соответствующих документов на руки гражданину требовалось в среднем 40 минут. За это время он заполнял от 3 до 8 бланков, причем 99% информации переписывалось из одного бланка в другой. Затем представляемые гражданином сведения вручную перепроверялись в архивных записях. Если же данный гражданин снова обращался в тот же отдел ЗАГС, чтобы зарегистрировать другой акт гражданского состояния, эти операции повторялись еще раз.

Теперь любой специалист, обладающий даже минимальными навыками работы на компьютере, затрачивает на подобную операцию не более 10 минут. Причем за это время он не просто оформляет документы и выдает справку, а участвует в формировании единого информационного поля всех отделов ЗАГС Ставропольского края. При последующем обращении гражданина в один из автоматизированных отделов ЗАГС информацию о нем можно получить с помощью простого нажатия клавиши. В результате производительность труда выросла не на 40—50%, как предусматривалось при проектировании системы, а в 4—5 раз.

АСУ ЗАГСа стала одним из первых ИТ-проектов, реализуемых в рамках краевой целевой программы «Информатизация органов исполнительной власти Ставропольского края на 2002—2005 годы», которая предусматривает внедрение передовых информационных технологий во все краевые органы исполнительной власти.

Подробности на сайте Microsoft

О ЗАГСе Ставропольского края

Ставропольский край, расположенный в центральной части Предкавказья и на северном склоне Большого Кавказа, входит в состав Южного Федерального округа и Северо-Кавказского экономического района Российской Федерации. Территория края составляет 66,5 тыс. кв. км, численность населения — около 2,7 млн. человек. Крупнейшие города — Ставрополь, Пятигорск, Невинномысск, Кисловодск, Ессентуки и Минеральные Воды.

Структура органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Ставропольского края включает центральный офис (управление ЗАГС) в городе Ставрополе и 33 отдела ЗАГС, рассредоточенных по территории всего края.

Топ статей за Июль 2004

ЗАГС Ставропольского края внедряет систему автоматизированного управления на основе продуктов Microsoft

Система «Дорожный земельный кадастр» автоматизирует Федеральное дорожное агентство

Модернизация сети филиала Air Charter Service

«Симеон Инжиниринг» внедряет систему управления проектами

«Кыргызтелеком» внедряет технологии менеджмента на базе Microsoft Business Solutions Navision

Сохранение и усиление преимуществ электронной почты: отчет о достигнутых результатах

Компания «Альта-Профиль» начала внедрение системы Microsoft Business Solutions Axapta

Решение начального уровня QLogic SAN Connectivity Kit для Windows Server 2003

Высший арбитражный суд Российской Федерации приступил к созданию программного комплекса «Судебно-арбитражное делопроизводство» на базе платформы Microsoft

Cистема мониторинга и анализа «Медиалогия»

На «Демидовском» продолжается проект по автоматизации производства на базе Microsoft Navision

В Торонто (Канада) прошла ежегодная всемирная партнерская конференция компании Майкрософт

Выпущен Virtual Server 2005 Release Candidate

Microsoft выпускает специальную версию Windows Server 2003 для высокопроизводительных кластеров

Архив

| 2014 | 2013 | 2012 | 2011 |
| 2010 | 2009 | 2008 | 2007 |
| 2006 | 2005 | 2004 | 2003 |

 

Реклама на сайте

 

Новости ИТ Примеры внедрения Мысли про ИТ
ИТ-компании Серверные продукты ИТ-события
Агентство Вакансии География
Облако тегов Архив
2003-2015 © ИТ-контент

Контент Агентство "ИТ-Контент"

E-mail: itcontent@itcontent.ru

Реклама на сайте